论文部分内容阅读
马克思人学思想是马克思思想中一块重要阵地,也是一个永恒的历史和价值范畴。本文以马克思人学思想为切入点,探讨如何用人学思想构建一个合理的行政价值体系以指导现代行政。行政,也称为公共行政,是指除立法和司法以外的国家行政机构,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。无论国家发展到哪个阶段,人们对于行政都有一种希望和憧憬,这便是行政的价值,它强调的是行政价值主体的需要与行政价值客体的固有属性之间在行政管理实践过程中达成的一种关系,是行政所追求的一种终极化的应然状态。价值体系是一定社会、民族在一定时代社会意识的集中反映,是一个由理想、信念、价值取向、价值评价等诸要素构成的整体系统。而作为一个社会行政体系中的组成部分的行政价值体系,并不是一开始就被重视的,通过行政价值研究的历史过程我们就可以发现,政治——行政二分法时期,行政与价值无关,价值研究被排除在行政研究之外;新古典时期开始承认行政领域存在价值及其实现问题;直到新公共行政学派与行政伦理学派时期,才强调价值与伦理,尤其是公众利益与价值的实现。价值也是马克思研究的历史范畴,在那里,价值是一种特殊的关系范畴,具有客观性、社会历史性和多样性的特点。马克思人学思想中还着重描述了人的价值,即人的自由全面发展,认为实现每个人的自由、平等和全面发展是根本价值目标。而通过对行政思想史的研究我们可以发现,一切政治思想其实在本质上都属“人学”范畴,“人”是逻辑起点和价值归宿,由此,用人学尤其是马克思的人学思想指导行政便成为可能和现实。马克思人学思想中的人的主体性、人的社会历史性、人的实践性等都对行政以及行政价值和行政价值体系有指导意义。并且,传统行政价值体系的弊端又让我们认识到了构建一个有效的现代行政体系的迫在眉睫。所以,本文试图以马克思人学思想为指导,塑造一个以为人民服务为宗旨的现代行政价值观;树立以人为本的现代行政理念;发挥人的主体性提升现代行政能力;构建一个目标立体化、手段科技化、权力行使分散化的现代行政体系,把服务型政府的行政理念和实践进行到底。总之,在马克思人学思想指导下,构建一个以民主法治、公平正义、安定有序为核心的行政价值体系才能真正立足实际,才能真正有效地推进行政现代化。