本文在风险社会理论视角下,结合人口社会学理论和系统科学理论,具体对中国农村人口在数量分布、结构、流动和质量等方面所存在的安全问题给予了分析和研究。用风险社会的理论思想,结合我国社会主义新农村建设和统筹城乡社会发展的需要、目标,深入分析了造成我国农村目前人口安全问题的制度性和社会性原因,总结了我国农村人口安全问题的主要特点。据此提出了应对和化解农村人口安全问题的战略思想和政策制度建议。本文分四个主要部分来阐述:第一部分主要为本文提供了理论基础。文章在深入探讨和辨析了“社会风险”与“风险社会”;“安全”与“人口安全”概念的基础上,简略概述了风险社会的基本理论思想,针对国内外学者看待人口安全问题理论上的缺陷,本文创造性地提出要在风险社会理论视角下来具体分析和解决我国农村人口所面临的安全问题。以避免在研究和论述人口安全问题上泛泛而谈和缺乏理论统领的问题。第二个主要部分着重在风险社会理论指导下系统分析了我国农村地区目前所存在的安全风险。为方便问题的说明,本文将安全问题细分为农村人口系统的安全问题和由农村人口系统风险所引发的社会其它系统之间的安全问题。在农村人口系统内,人口安全面临多方面的风险,包括:(1)人口规模的大小对农村经济和社会发展的风险。(2)人口性别比失衡对农村生产生活的负面影响和由此导致的婚姻挤压问题及其对社会伦理和社会稳定所构成的威胁。(3)快速的人口老龄化对农村人口经济发展和社会养老保障的沉重负担。(4)农村人口健康水平不高,医疗保健条件差,容易遭受传染病攻击,抵御疾病风险的能力差。(5)我国农村人口的文化科学素质相对较低,是改进农业生产方式,提高农村生产力的巨大阻碍。(6)农村劳动力的非均衡流动将危及农村经济的可持续发展和社会的全面进步。人口系统内的这些安全问题不仅会严重影响农村经济的发展和阻碍新农村建设的步伐,而且将影响和作用于其它社会系统,产生一系列的社会安全问题,给整个社会的和谐发展带来风险。第三个主要部分从宏观和历史的角度分析了目前农村人口安全问题的成因,总结了我国农村人口安全问题所具有的主要特征。形成农村人口安全问题的原因主要有:(1)历史上由于缺乏对人口问题的科学认识,对人口问题发展将会导致的社会风险考虑不周、不彻底。为今天的农村人口安全留下了隐患。(2)我国农村较低的经济发展水平在一定程度上难以为有效应对人口风险提供物质保障,影响了解决人口安全问题的效果和速度。(3)城乡长期二元经济结构所形成的城乡经济社会各方面的显著差距是造成农村人口安全问题的主要原因之一。由这些原因造成的农村人口安全问题的特点主要有:多样性、区域性、不平衡性和长期性。第四部分比较简要地论述了根据和谐社会发展的要求,在风险社会理论指导下确立新时期防范和应对农村人口安全问题的战略任务,提出了针对社会具体情况的政策建议。