【摘 要】
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随着我国刑罚执行制度的不断完善,暂予监外执行制度逐渐体系化、制度化,《暂予监外执行规定》将检察机关对暂予监外执行的监督由事后监督改变为同步监督,即法院在作出暂予监
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随着我国刑罚执行制度的不断完善,暂予监外执行制度逐渐体系化、制度化,《暂予监外执行规定》将检察机关对暂予监外执行的监督由事后监督改变为同步监督,即法院在作出暂予监外执行决定前,应当征求人民检察院的意见。该项规定加强了检察监督权,保障了社区矫正工作的依法开展。然而,法律对检察机关如何行使该项职权并未作出明确说明,从而给地方检察监督工作带来困扰。但是经过两年来的实践论证,笔者通过总结与梳理上海检察机关对本市暂予监外执行情况,发现暂予监外执行决定工作在开展过程中,由于法律制度的不完善、法院在组织病情鉴定方面的履职不到位和暂予监外执行参与人的不积极配合,阻碍了暂予监外执行工作的顺利开展。因此,笔者试图通过检察机关开展暂予监外执行意见征求工作,借助全面参与法院暂予监外执行决定工作的契机,总结出在完善暂予监外执行相关规定、完善法院决定暂予监外执行程序和完善相关配套措施等的对策建议,以期帮助解决或者缓解暂予监外执行开展中存在的困境与问题。
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