媒体管理对我国政府公共危机管理的影响研究

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目前,我国正处于“经济转轨、社会转型、文化转制”的关键时期,各群体利益冲突加剧。同时,以网络和手机为平台,以微博、论坛、社区为延伸的新媒体发展迅速,打破了传统媒体一统天下的局面,成为社会舆情热点事件的主要起源点。然而,我国政府的危机管理还没有适应新的媒体环境,传统的“躲、捂、压”的媒体管理方式做法仍然大行其道。本文通过分别对比SARS危机与“5·12”汶川大地震,以此呈现我国执政党媒体管理的现状,寻求媒体管理机制的构建对我国公共危机管理产生的积极影响通过阅读相关文献资料,通过对比SARS危机与“5·12”汶川大地震的个案分析,得出以下基本结论:第一,自新中国成立以来,我国政府危机管理中执政党媒体管理经过了空白期、萌芽期、停滞期、发展期四个阶段,政府的媒体管制逐渐放宽。第二,政府与媒体相互守望与博弈,政府主要通过消息来源、政策法规、政治环境三个层面影响媒体,媒体主要从上传下达、社会协调、意识形态三个层面影响政府。第三,我国执政党媒体管理除具有主体权威性和强制性、客体复杂性和被动性、目标公益性和传播工具的方便性之外,还需要面对两种特殊情况:我国媒体天然的依附性和从属性。第四,我国公共危机管理中,执政党对管理媒体水平已有所提升,但存在危机意识、媒体管理意识淡薄、缺乏专门的实体组织、缺乏专业人员、管理技巧不足等问题。基于此,党和政府要在公共危机中实现良好的媒体管理,必须要进一步增强开放意识;利用媒体目标追求实现双赢;创设良好、宽松的舆论环境;党政部门及时进行突发事件的信息公开并加大力度;扩大突发事件信息公开渠道,对各种媒体进行有效整合;制定并完善相关法律法规,依法进行媒体管理;完善新闻发布机制,增强政府驾驭舆论危机本领;设置合理的政府处置危机事件的媒体管理机构;加强专业化媒体管理团队的建设和培养。
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