本文从电力监管的角度,以掌控电网企业的成本真实状况为目的,从成本核算和信息披露的基本特征入手,建立区分生产成本与期间费用、以电压等级为具体成本对象的电力产品成本核算框架以及相应的成本信息披露体系,为电力监管机构衡量电网企业经营状况的真实性与合理性、制定有效的监管政策提供客观依据。本文认为目前的电力产品成本中应剥离与输配售业务无关的费用科目;以各环节电量为分配基础对电力产品流转过程中的直接成本与间接成本进行划分；并应结合电能的流转过程,以不同电压等级为成本对象进行分步核算结转。相应地,电力产品成本信息披露要结合购电成本、输配电成本的总量及单位成本、以及期间费用的归集进行：对购电成本信息披露主要体现购电来源的结构不同；输配电成本信息披露则应考虑在目前监管机构获取的信息仍滞后于电网企业经营管理实际现状的情况下,将输配电成本科目进行进一步的细化披露；以及针对基于不同电压等级进行的输配成本核算结果进行分环节电压等级总成本及单位成本的优化披露,电网企业成本披露的优化设计建立在对电网成本核算进行按电压等级分步核算的基础上。