效率是银行业竞争力的集中体现,提高银行的整体经营效率是防范金融风险、对外开放银行业的关键。对效率进行客观、公正地评价能够使商业银行明确当前的激烈竞争形势、发现自身的优势和不足,并通过改善经营策略提高市场竞争力,因而效率评价成为银行的根本问题之一。然而传统的效率评价方法只是将银行作为一个“黑箱”,忽略其内部运作过程及过程间的关联关系,仅从整体的投入产出来考察效率,难以对银行效率进行全面系统地评价,因此有必要从效率分解和探索“黑箱”内部过程效率等角度来对银行效率进行评价。本文首先在总结国内外现有研究成果的基础上,结合银行经营的实际过程,将银行经营过程分为资金组织和资金经营两个前后相继的阶段,并选取相应投入产出指标;其次,分别应用不变规模报酬下的两阶段关联DEA模型和可变规模报酬下的两阶段关联DEA模型测算了我国15家商业银行2003年到2007年总系统和两个子阶段的技术效率、纯技术效率和规模效率,并分别进行了横向纵向的比较。再次,在两阶段关联DEA模型的基础上,通过理论推导,构建了Malmquist指数改进模型来评价我国商业银行的效率的动态变化。最后,在上述实证分析的基础上,结合我国商业银行的实际情况提出了有针对性的效率改善建议,对于提高我国商业银行经营效率和提升国际竞争力具有参考价值。