农村信用联社运营模式变革研究

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在过去的近六十年中,围绕着明晰产权等改革目标,我国农村信用社己经进行了多次改革。目前,我国农村信用社依然存在着法人治理结构不完善、市场定位不明确、产品种类单调稀少等一系列问题,这严重制约着其支持“三农”作用的发挥。随着我国农村经济的逐步发展,由于农村经济发展程度的不均衡,必然会对农村金融服务提出多样化和个性化的需求。这对作为农村金融主力军的农村信用社的改革要求也就显得更为迫切,其改革模式选择也就成为首要解决的问题。由于我国农村经济地域发展的不均衡性,我国农村信用社运营模式的选择应坚持因地制宜的原则。有鉴于此,本文从镇海农信联社的发展历程入手,在深入分析农村信用社现有运营模式存在的主要问题和原因的基础上,采用问卷调查的方式,借鉴其他商业银行的发展模式,研究镇海农信联社应选择的运营模式——流程银行,并提出流程银行建设的具体步骤等,以期实现稳健可持续发展。本文从农村信用社运营模式的改革模式选择,即流程银行这一个角度进行较为具体的研究。通过确立研究视角,界定农村信用社运营模式等相关概念,在揭示机理的基础上,提出建立农村信用社可持续发展的运营创新——流程银行视角的概念框架。同时,采用调查问卷的形式,对镇海农信联社展开分析,探讨了其运营模式现状、存在的问题、原因及面临的挑战。在充分分析的基础上,具体探讨农村信用社运营模式的改革——流程银行,并为农村信用社可持续发展的运营模式创新提出具体的操作建议。本文认为流程银行的特征是以客户为中心,以业务条线垂直运作和管理为主前中后台相互分离、相互制约,以流程落实内控,实施以业务单元纵向为主的矩阵考核方式,中后台集中式运作和管理,以业务流程为主导,部门职责服从业务流程的需要,简化业务流程,实现业务流程信息化、自动化、标准化和智能化。据此,本文分析了流程银行改造的基本步骤,即明确战略规划,产品梳理及流程优化,组织架构再造,建立全面风险管理体系,完善人力资源管理,重建信息技术和重塑企业文化。本文强调指出,农村信用社的流程银行建设应该在充分了解流程银行复杂性的前提下,坚持并加强统一领导,推动理念更新,集中设计、整体部署,循序渐进,阶段突破,同时借鉴国际经验和结合国情行情,采取综合渐进的策略循序进行。
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