农民工职业生涯中断与结束后的社会保障

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农民工已经占据城镇产业工人的主导组成部分,新生代农民工的大量涌入和女性农民工比重的不断上升,改变了农民工的群体结构,因此对社会保障的需求愿望和需求内容也相应发生了变化。笔者认为,农民工的生命历程就是一个“农民—市民”过程,其中职业生涯构成了其主要的生命轨迹,农民工的职业生涯状态包括职业开始、职业流动、职业中断和职业结束,不同的职业生涯状态会影响农民工不同的生存和生活状态。这种影响的大小跟农民工的个体禀赋和社会资本有关。本文从“生命历程”的理论分析框架出发,通过对调查样本的“年龄组效应”和“地理组效应”分析,分析农民工职业生涯中断与结束后的社会保障状况,得出相关的结论,并提出相关性的政策性建议。本文研究发现,失业是农民工最频繁遭受的职业中断,43.9%的农民工有过失业经历,并且农民工对失业这种职业中断的控制具有一定维持自身劳动力再生产的理性,68.9%的农民工以短期失业为主;工伤是农民工较少遭受的职业中断,只有三分之一的农民工有遭受工伤,但也是对农民工影响最大的风险;疾病是农民工最害怕遭受的职业中断。农民工因为失业、工伤和疾病后所能获得的保障因为社会资本的差异而出现分化,而且他们职业中断后的社会保障带有强烈的非正式性偏好,正式性的社会保障很少发挥作用。研究还发现,女性农民工在农民工群体中比重上升4.8%,不断扩大。女性农民工由于女性特有的时间周期,还面临生育这种特殊的职业生涯中断,且大部分女性农民工对生育保险认知缺乏,大部分的女性农民工都是靠非正式网络保障生育期间的基本生存与生活的。因此,需要加强女性农民工生育保险的宣传教育,为女性农民工的特殊职业生涯中断构筑正式制度保护网。最后,导致农民工职业生涯结束的一般是农民工年老退出城市返回农村。因此农民工职业结束后的主要保障需求是社会养老问题,大部分农民工已经意识到养老问题,并且也已经采取了相关措施。但是农民工的这种行动也表现出强烈的社会资本差异性和非正式偏向。
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