新地理信息时代的到来使得地图在各领域的应用越来越广泛,专题地图作为地图的主要成员在各行各业中的应用也得到进一步扩展和深入。当前信息渠道畅通、数据资源丰富,普通用户利用感兴趣数据参与制图的热情日益高涨,专题地图设计制作呈现出用户大众化趋势。但目前一般用户缺少专业制图知识与制图软件专业性强这一矛盾使大众制作专题地图普遍存在困难。因此本文在深入分析现有专题地图设计制作存在问题的基础上,提出引导型专题地图制作这一概念,并对相关理论和技术进行探讨,力求为自动化、智能化专题制图提供一些思路和方法。本文分析研究了专题地图设计制作的基础理论,对引导型专题制图的相关概念和研究内容进行了探讨;总结归纳了表示方法的使用规律和搭配规律,在分析已有研究的基础上,建立引导型专题制图中表示方法的选择流程;针对一般制图软件中数据分级处理模式存在的不足,提出引导型专题数据分级处理模式,并深入讨论了分级处理中的关键步骤;构建了引导型专题制图模板库,并对相关模板进行参数化设计,在此基础上对各种模板的搭配使用情况进行了研究;设计并实现引导型专题地图制作原型系统,将相关研究成果进行实践和验证;最后总结已完成工作,并对存在问题和后续研究进行说明。