基层政务微信现状及其发展研究

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随着我国国民经济的发展和网络平台的普及,社会大众表达自己诉求和意愿的途径也在不断增多。为满足这些诉求,2010年10月,国内著名的互联网“巨头”腾讯公司筹划启动微信项目;2015年初,腾讯公司发布上年度报告显示,微信用户已达6亿户。一个在微信引领下的信息传播时代全面开启,近半中国人开始借助这个新媒体平台进行工作、生活。虽然初衷只是为个人的通讯和信息发布提供帮助,但此后,微信不断充实其多元功能,用户数量迅速膨胀,而新时期我国推动服务型政府改革的步伐也受到这些因素的影响,需要信息发布更便捷、社会参与度更高、信息交流更直接的媒体平台,而更加契合上述需要的微信平台就成为首选。在此环境下,政府和公共服务部门纷纷开通公众号----政务微信,使用微信发布信息、沟通民意,实现了信息直达,政民互动,且收到比较好的效果,因此对关系国计民生的政务微信的研究就显得非常重要。2014年7月13日,中国传媒大学媒介与公共事务研究院在北京发布《中国政务微信发展年度分析报告》显示,全国政务微信总量已近6000家,被中国大陆31个省和香港、澳门特别行政区广泛使用,覆盖了从中央部委到乡镇的所有行政级别,而区县级以下行政级别的政务微信更是占到75.93%。需要说明的是,基层政务微信虽然迅速崛起,但是对基层政务微信这一主体进行专门研究的不多,也没有太多成熟的学术成果可供参考。所以,对这一方面的研究将为未来我国基层政务信息平台建设提供重要参考。  本文以基层政务微信为研究对象,但基层政务微信作为近几年出现的新生事物,国内外相关研究较为缺乏,又因其具有其它媒体所具备的基本要素和特征,因此本文将根据传统传播学理论,分析其传播特点和规律。同时,通过问卷调查、案例分析等方式,了解基层政务微信使用者的诉求,并结合社会学、公共关系学等客观分析当前基层政务微信存在的问题,以探求解决问题的路径,从而引导人们更加合理地使用基层政务微信,引导其健康良性发展。通过分析,可以看到,目前我国基础政务微信还存在几方面的问题:首先、传播范围受限。主要体现在,传播范围固定,影响力有限。内容和影响力受到影响,不利于信息的多次传播,限制了其自身的发展和完善。其次、传播内容不丰富。主要体现在传播内容单一,呈现碎片化,缺乏原创。目前,基层政务微信的角色只是“二手信息搬运工”,部分服务作用还没有实现。最后、运行机制和制度保障不完善。主要表现在,管理主体模糊,导致基层政务微信平台在公信力和内容提升上受限;人员和经费保障不足;普遍缺乏规范的运营规章制度。  本研究针对以上问题,提出了几方面的改进建议:⑴对传播对象和传播内容精确定位。从信息接受对象的实际需求出发;传播内容明确定位;对传播的文字语言,多借鉴广播为不同听众专门设计栏目的经验。⑵保证传播内容的科学性。内容要科学、要权威,还要充满正能量,使其传播内容更符合时代、社会要求,更符合公众的整体需求。⑶保证内容与民生的贴近性。必须将政府、政务信息公开列为政策发布的重要环节,内容要贴近民生。⑷保证平台的社会服务性。加强线下服务团队建设,保障微信平台与政务服务有效衔接;引入服务力量,打造综合性为民服务平台。⑸保证信息发布的及时性。积极构建信息、新闻编写创作团队,在速度和内容上确保基层政务微信的及时性。⑹推进基层政务微信平台的管理制度化。建立科学的运行管理制度,细化基层政务微信内容发布的管理规定;建立高素质的信息、新闻撰写团队,配套线下工作落实机制,成立督察督办机构。
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