嘉峪关市税收综合治理现状及对策研究

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党的十九大提出要建立“共建共治共享”的社会治理格局,把社会管理创新作为重要的工作来抓,税收工作也应因势变化而不断改进、创新。当前,在社会经济环境日益复杂和税收征管难度不断加大的情况下,税务部门因为受到各方面因素的限制,很难获取全面详实的涉税信息,税源监控能力弱、税收征管手段滞后、涉税信息不畅等问题日益凸显,税收流失现象普遍存在,仅仅依靠税务机关来进行税源监控显然不够,只有从根本上转变治税理念,充分调动税务机关和地方政府各有关职能部门的联动积极性,通过社会税收综合治理来全面提升税源监控管理效能,才能最大限度地减少税收流失,确保地方财政收入的稳步增长。结合税收综合治理这一课题,论文选取甘肃省嘉峪关市作为研究对象,通过文献研究法、调查研究法、案例分析法、比较分析法对嘉峪关市税收综合治理进行研究。论文从税收综合治理的研究背景、研究目的及意义、国内外研究综述出发,根据研究目的确定了研究方法与基本研究框架。论文首先阐述了税收综合治理的概念及相关理论,在对国内外税收综合治理相关文献成果进行梳理总结的基础上,阐释税收综合治理的基本内涵,利用信息不对称理论、一体化管理理论等对税收综合治理进行理论分析,并深入探讨推行税收综合治理的必要性及可行性,以此奠定本文研究的理论基础。其次,剖析嘉峪关市开展税收综合治理现状及存在的问题,分析问题产生的原因,以笔者多年税务工作经验和实地调研为基础,阐述了嘉峪关市税收综合治理的思路、措施与成效,并从多个方面分析现行税收综合治理模式中存在的问题及产生问题的原因,以此奠定本文研究的实践基础。再次,基于对国内外税收综合治理先进经验的总结分析,针对嘉峪关市税收综合治理的现状及存在的问题,从法治化、信息化、覆盖面以及保障机制等多个角度分析探讨深化推进税收综合治理的有效对策建议。论文的研究旨在强化税收征管、优化治税环境,为我国税收综合治理模式的深化发展提供理论支持。
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