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退耕还林是我国生态恢复和环境治理重点工程之一。退耕还林工程由中央政府出资，个体承包经营，以地方政府与相对人签订行政合同方式运作。退耕还林行政合同为我国行政合同研究提供了全新的素材，丰富了行政合同的理论。退耕还林行政合同研究对于完善退耕还林行政合同，保护相对人的合法权益，优化行政主体行为模式，提高国家环境资金投入的效益，实现恢复生态和改善环境的目标，具有重要的理论和实践意义。本文对退耕还林行政合同的合同本体、合同运行、违约责任及救济和后合同义务进行了系统的梳理，形成了较为完善的退耕还林行政合同理论体系