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近年来,中国旅游业已经进入一个大发展时期,各类旅游规划的编制也越来越多。在推动旅游业快速发展的过程中,搞好市域旅游规划是重要的战略步骤之一。只有制定并落实科学合理的市域旅游规划,才能为地级市指明旅游产业发展的正确路径,从而推动市域旅游健康发展。但目前来看,国内编制的市域旅游规划实践成果很多,但对市域旅游规划的学术研究成果却相对较少。
在这样的背景下,本文首次将市域旅游规划从区域旅游规划中专门提出,初步梳理了有关市域旅游规划研究成果,厘清了市域旅游规划地位,总结了市域旅游规划特点,并明确了市域旅游规划与国土规划、省域旅游规划、县域旅游规划以及其他规划的关系。同时,本文以山西省六个地级市旅游发展规划为例,从编制实践的角度出发,重点探讨了市域旅游规划的主要编制内容,即旅游规划基础研究、核心内容研究(旅游产业发展目标设定与战略选择、市域旅游形象定位与设计、市域旅游产业布局以及市域旅游产品优化)、客源市场分析与定位、近期行动计划,以期对新一轮市域旅游产业发展规划的编制实践提供有益借鉴。此外,本文还指出了已编制完成的市域旅游规划存在的一些普遍问题:旅游资源选择无主次、市场营销战略和途径基本雷同、旅游要素空间布局不合理、缺少近期行动计划等等。针对规划中存在的这些问题,本文给出了相应的意见和建议。