20世纪90年代,地方本科院校经过改革、发展和建设迎来了繁荣发展的时代,成为我国高等教育体系中重要的和主体的组成部分。随着地方本科院校的发展,生源膨胀与师资紧张这一结构性矛盾日益凸显,外聘教师作为补充师资力量的重要手段而备受关注。近年来,外聘教师队伍建设已取得一定成效,但仍存在规模较小、增长缓慢、流动性大、管理困难等问题,问题的核心是制度缺失。因此,如何解决地方本科院校外聘教师管理中存在的问题,构建系统化、规范化、科学化的外聘教师管理制度,已成为我国高等教育尤其是地方本科院校迫切需要解决的问题。本研究从制度审视和制度建设的角度出发,依照提出问题、调查问题、分析问题、解决问题的路线,展开地方本科院校外聘教师管理及制度建设的研究。首先,绪论中分析外聘教师的研究基础,介绍了选题的缘由和意义、研究的国内外现状、研究的思路及方法,并界定地方本科院校、外聘教师和制度的定义,明确本研究的研究范围。其次,了解普通高校外聘教师管理的背景和现状,梳理了我国80年代至今出台的有关高校外聘教师的相关政策,并从数量和结构、类型和来源、管理方法和岗位分配六个方面来分析普通高校外聘教师的发展现状。再次,以H高校为例,从六个方面归纳H大学外聘教师的基本情况,分析地方本科院校外聘教师管理在聘任、培训、考核与评价、激励与约束等方面存在的问题,并从政府、高校和教师三个维度分析上述问题的原因。最后,构建地方本科院校外聘教师管理制度,明确制度建设的基本取向以及基本原则,针对外聘教师管理过程中存在的问题,构建外聘教师管理制度体系——铺设“上岗路”、搭建“发展桥”、严把“质量关”、激发“凝聚力”。此外,总结本文在研究视角和研究层次两个方面的创新之处以及对研究的反思和展望。本研究综合运用文献研究法、个案研究法和访谈法,对地方本科院校外聘教师管理及制度建设进行理论研究和实践考察,以期为我国地方本科院校外聘教师队伍建设规模化、科学化和制度化的发展提供有价值的参考。