美国公共债务可持续性及其对中国经济与金融影响研究

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2011年夏天,美国两党关于美国国家债务上限之争引起了全球的关注,大家开始关注美国国债,尤其标准普尔将美国AAA评级的下调更是引发全球金融市场的震动。但是随着美国债务上限的提高以及欧洲主权债务危机的愈演愈烈,美国国债问题被暂时掩盖了下去。然而必须注意到,美国国家债务已经膨胀到二战后最高水平,国家债务与GDP之比将近100%,再加上美国长期的财政赤字与持续的量化宽松政策,其债务水平将不断膨胀,必须持续的关注美国债务问题。而随着全球经济一体化的加速,一个国家爆发主权债务危机,其他国家都会不可避免的受到影响。由于美国在全球货币经济体系中的特殊地位,美国国债违约对全球金融市场的影响更是不可估量。因此,美国国债的可持续性不仅关乎到美国的信誉及其经济发展,更关乎到全球经济的稳定与发展。中国作为美国国债的最大海外持有国,巨额外汇储备中大部分都投向了美国国债,美国国债是否可持续不仅影响中国外汇储备资产的安全,更从经济与金融领域对中国构成重大影响。因此,研究美国国债的可持续及其对中国经济与金融的影响及未未中国应采取的对策具有十分重大的理论意义和现实意义。本文通过建立跨期预算约束模型来分析美国公共债务的可持续性,并为了更好的分析,在以往实证检验条件中加入了失业率这一因素,因为失业率是美联储双重目标之一,而在以往的研究中却并未对它给予足够的重视。同时,为了验证加入失业率后的模型的有效性及稳定性,本文还运用实证分析了欧洲重债国的情况,结果符合实际,这也一定程度说明了本文模型和实证结果的合理性。对美国公共债务研究的结果表明,美国公共债务虽然可持续,暂时不会违约,但未来仍面临着重大的挑战,尤其是随着2012年底美国“财政悬崖”的到来,违约风险将会剧增。如果美国不改变当前的经济状况、货币政策和财政政策等,美国未来主权债务违约的风险相当大。当然,美国无论如何都会避免这种情况的发生,美国不可能让自己丧失世界经济金融霸主的地位。在此基础上,分析预测了美国为维持其霸主地位、避免违约而可能采取的降低其债务的措施。中国作为美国最大的国债持有国,美国国债的可持续性及其减债措施将会对中国造成影响,本文从外汇储备、汇率、通货膨胀、货币政策、经济运行等方面分析其对中国的影响,认为美国的举措会导致中国外汇储备资产购买力的下降和价值的缩水;影响人民币汇率波动的自主性,使人民币被动升值;增加通货膨胀压力,降低中国货币政策的自主性和独立性:影响中国的贸易增长,扰乱经济正常运行,制约着中国的政策选择。最后,提出了合理的应对措施和解决办法,即调整经济结构,推进经济发展方式向依靠三架马车协调拉动转型;促进外汇储备投资多元化,从多角度调整外汇资产结构;增加企业和个人持汇自由度,降低国家管理外汇储备的压力和难度;完善人民币汇率形成机制,推动国际货币体系改革,加快人民币国际化;利用手中的美国国债为筹码,维护中国利益,提升国际影响力;重视中国地方债务问题,避免重蹈欧美债务危机覆辙。
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