本文针对项目管理中的工程造价控制，着眼于工程造价控制在工程建设的各个阶段都具有不确定性的特点，对各个阶段的造价控制的情况及工程造价控制过程在实际应用中存在的问题进行了具体分析，提出了全过程造价控制理念和实施措施并佐以例证。针对工程的决策阶段，本课题阐明了该阶段工程造价的控制对项目投资效果具有决定性的影响，提出了该阶段工程造价有效控制的方法；针对工程的设计阶段，本文分析了影响设计阶段工程造价有效控制的不确定因素，探讨了使用限额设计、技术经济分析、价值工程理论等措施对工程造价进行进行有效控制的技术方法；针对招投标阶段，文章分析了设备招标、工程设计招标、工程施工招标等对工程造价有效控制的影响及应对措施；针对施工阶段，本课题分析了工程索赔、工程变更等因素对工程造价有效控制的影响及其控制技巧。