厂办大集体企业是历史发展的产物,是二十世纪后期为解决知识青年返城及企业子女就业问题而产生的一种特殊企业形式。通过企业办企业使大集体企业成为独立的法人,为主办厂提供服务或为社会提供服务,在当时的历史条件下发挥了其自身作用。HY公司是大集体企业的典型代表,是国有企业HS有限公司下属的厂办大集体企业,HY公司主要是为HS公司提供生产性服务,包括配套产品生产和人力劳务服务等内容。随着市场经济不断发展,HY公司在经营品种和销售渠道等方面都难以维系,举步维艰,同时也存在与其他大集体企业共同的问题,不但自身难以发展,同时也成为了其母公司发展的障碍。通过对HY公司案例的分析,在存在问题的原因上与生产性服务企业存在的问题相结合,尝试提出以HY公司为代表的厂办大集体企业转型后的发展方向,运用归纳法对东北地区传统国有企业厂办大集体企业存在的普遍性问题、共性问题、难点问题、重点问题进行梳理,为振兴东北老工业基地提供决策参考。