1987年,世界环境与发展委员会主席挪威前首相布伦特兰夫人发表的著名的《我们共同的未来》唤起了全球可持续发展的热潮,可持续发展模式从此成了当代以及将来人类社会的共识。随着全球气候的变化和世界各国社会经济不断发展,人类社会面临的各种自然灾害和人为灾害的种类、强度都在增长,灾害防范已成为各个国家危机管理的一大焦点。灾害是天、地、人三大系统不协调的结果,对灾害的研究其实就是对人地关系系统的研究。而脆弱性用于人地关系研究,虽尚无权威性的定义,但脆弱性分析已成为追求人地协调共生而进行人地关系研究的一种经典范式。城市是人类文明的花朵,是人类智慧进步的结晶,但凡事都有两面性,城市在面对灾害时表现得十分脆弱。俗话说“人满为患”,人口在城市的高度集聚已成为一种灾难。而灾害本质是天、地、人三大系统不协调的产物,城市化进程改变了原有的地表生态系统,钢筋混凝土建筑代替了原来的森林、草原,很多河流因城市区域的建设而被填埋,更是加剧了这种不协调；作为“城市之肺”的湖泊大幅减少,如曾被誉为“百湖之市”的武汉从原有200多个湖泊锐减到了160多个,其中城区仅剩38个。此外,从古至今,人类总是逐水而居,大河流域及海岸总是人口密集区域,这些地方地处水陆两大自然地理单元的结合部,既有极大的边际效应,同时城市带与灾害带重叠又积存着很大的灾害隐患。城市的发展是走向现代化,然而城市越现代化,其脆弱性越凸显,加上城市灾害具有隐蔽性、突发性、危险性等特征,而当代人类社会对灾害防范意识普遍不足,使城市安全形势非常严峻,因此在城市化过程必须注重城市灾害防范,并以此构成了本论文的研究初衷和主要研究内容。本研究借鉴国内外灾害防范的研究成果,基于耗散结构理论、可持续发展理论、协调发展理论及耦合理论,运用耦合度分析法及三角图法构建了城市脆弱性指标体系并探索了城市脆弱性量化评价方法,并对上海市进行了实证研究,分析了上海市的目前灾害状况、未来灾害发展趋势、相对脆弱性及绝对脆弱性,探究了上海市脆弱的根源,据此分析了上海市灾害防范方面存在的问题并提出了相应的策略。文章共六个部分,具体如下：第一章是明确了本文的研究背景与意义,界定了研究相关概念,介绍了本文的研究思路及研究方法。第二章是概述了国内外城市减灾防灾研究现状,并梳理了本文研究的理论基础,具体包括耗散结构理论、可持发展理论、协调发展理论、耦合理论。第三章从城市具有利害双重性、城市带与灾害带的重合、城市化快速发展孕育风险隐患、城市灾害与“城市病”的迭生等方面分析了城市对灾害的脆弱性。第四章参考已有的研究成果构建了城市相对脆弱性的指标体系,分析了城市子系统之间的耦合机理,并依据耦合理论探讨了其量化方法,运用三角图法量化城市系统绝对脆弱性。第五章首先对上海市目前的地理位置、灾害状况及未来发展趋势进行了分析。然后,运用指标体系对上海市的相对脆弱性及绝对脆弱性进行了计算,根据结果进行了纵向分析和定性分析。最后,根据分析结果提出了上海市灾害防范策略选择。第六章对本文的研究结论进行了总结,并指出本文研究的不足、提出进一步研究的展望。