城镇化是工业化发展的必然产物。在工业革命之后，城镇化已经成为一个世界性现象。继发达国家之后，世界城镇化发展的主流逐步向发展中国家转移。近年来中国城镇化建设加快发展，但总体水平仍较为滞后。对哈尔滨市而言，城乡二元结构已然成为制约哈尔滨市发展的最大瓶颈。加速城镇化建设刻不容缓。鉴于此，本文对哈尔滨市城镇化问题进行了研究，通过分析其建设现状，指出发展中存在的制约因素，进而对城镇化发展进行了优化设计，并提出了相应的推进措施和保障条件。首先，本文对国内外研究情况进行了论述，为研究哈尔滨市城镇化问题奠定了理论基础。此后，本文对城镇化的概念进行了界定，区分了其他相关概念，并界定了研究范畴，在此基础上对哈尔滨市的城镇化发展现状进行了分析，指明哈尔滨市现在处于城镇化发展阶段，且与同类城市相比，哈尔滨市城镇化发展水平相对滞后，并通过分析指出了制约哈尔滨市城镇化发展的主要因素。接下来，针对这些制约因素，结合国内外城镇化的发展经验，本文指出了哈尔滨市城镇化发展的目标、路径、基本原则及发展进程中需要注意的重点问题。最后，为了确保哈尔滨市城镇化能够更好地发展，本文提出了能够推进哈尔滨市城镇化发展的具体措施和保障条件。