非自愿移民是因征地、拆迁等原因而导致的大规模人口迁移，以及由此而产生的损失资产的补偿、人员和实物搬迁补助和其它必要的经济安置措施以便提高或恢复移民的生活水平。 在我国，长期以来大规模的非自愿移民给国家的长远发展做出了巨大的贡献，而被迫迁移却使他们的生活陷入了困境，要想帮助他们实现真正的脱贫致富，仅仅依靠物质扶持是远远不够的，必须把人力资本开发作为解决问题的最彻底、最有效途径，因此，如何选择适合非自愿移民的人力资本开发路径，成为能否帮助移民摆脱困境的关键。本文以人力资本理论为指导，在系统分析非自愿移民人力资本的现状和开发必要性的基础上，提出了通过政府、企业、培训机构三者的互相结合，全面提高移民的人力资本水平。全文共四个部分，第一部分绪论，提出问题，对国内外人力资本的研究状况进行了概述，说明了研究的目的和思路。第二部分，分析了我国非自愿移民人力资本的现状以及进行人力资本开发的必要性。第三部分，根据上面的分析从资金获取、教育培训、政府扶持等方面提出了切实可行的人力资本开发的路径选择。第四部分，借助于温州珊溪水库移民案例，用客观资料、数据说明了非自愿移民的人力资本开发的成果。