社区文化是社区建设的核心和基础。在当前和谐社会的构建中,社区文化建设地位十分重要,在当前文明城市的创建中扮演着重要的角色。在我国当前的社区建设策略中,社区文化日益成为社区建设的核心。其指导方针是抓好社区精神文明建设,从社区文化入手,营造健康向上的文化氛围,以满足社区居民日益增长的精神文化生活需要。本文以江苏常熟为研究案例,分析当前社区文化建设面临的问题,探讨建设社区文化与政府政策间的关系。文章认为当前中国社区文化中存在着体制、设施、人力资源以及政策机制等多方面的弊端。具体表现文化体制错位、文化设施设备匮乏陈旧、文化事业人力资源稀缺、文化管理与建设中单纯依靠政府,合作机制尚未形成等方面。针对上述问题,本文提出社区文化建设需要政府发挥更加科学合理的作用。在充分发挥政府作用的过程中,可以参考发达国家公共事务管理的先进经验,结合当前我国社区建设的实际情况,构建符合国际先进潮流和当前社区文化现状的政策体系,即建立社区文化发展的合作机制。在合作机制建设中,应当有效发挥地方和基层政府的主导作用。基层政府以及政府的职能部门在资源动员、平台设计和政策创设过程中,应当采取更加主动和积极的政策措施。本文将依次分析合作机制的建构中的关键问题,包括合作平台的建立和合作主体角色界定,政府、单位、社区和居民的共建共享机制,社区文化合作治理的考核机制等,以上内容将成为合作机制成功建构的重要环节。