我国已将建立长期护理保险制度列入国家“十三五”规划之内,作为迎接人口老龄化高峰期的一项重要战略方案。目前上海市F区60周岁以上本区户籍老年人口约16.88万人,占F区户籍总人口的3 2%,已进入深度老龄化社会。自2018年1月1日起F区开始试行长期护理保险制度。作为一项重要民生政策和普惠性制度,长期护理保险的实施有利于完善养老服务体系,有效解决老年人及其子女的后顾之忧,受到广泛关注。但在具体实施过程中,还存在一些困难和问题。为进一步了解F区长期护理保险试点工作,细化完善服务举措,建立符合F区情的长期护理保险常态化推广模式,有效应对老龄化带来的社会问题。笔者通过调查、走访、数据对比等方式深入剖析F区在试点过程中遇到的困难,同时结合F区的发展现状,横向对比国内外长期护理保险制度建设经验,为进一步优化改进F区的长期护理保险工作提出一些建议。本文有六部分构成。首先是导论部分,介绍课题意义及背景,概述了文章内容、框架布局、研究目的与选择的方法,点明了创新,回顾了不足。第二部分介绍了与长期护理保险相关的理论依据。介绍了长期护理保险。第三部分,从F区老人参险情况、机构人员情况以及待遇及支付方式三个方面介绍了F区长期护理保险的试点情况。第四部分,介绍F区在长期护理保险试点工作中遇到的困难问题及其原因分析,有长期护理保险机构本身管理水平、长期护理保险护理员培育、相关配套不足、宣传不够深入等原因。第五部分,从F区的实际情况出发,对比国外德国、日本的长期护理保险模式以及国内青岛市的长期护理保险模式,进行分析总结得到对于F区的启示。第六部分,基于F区长期护理保险存在的困难和问题提出进一步优化改进的建议:采取“1+1+X”模式,不断完善专业化护理保障体系;采取“1+1+X”模式,不断完善专业化护理保障体系;大力培育护理员队伍,保障服务有效供给;加快完善相关配套,让惠民政策让更多人受益;加强政策宣传,扩大群众知晓率和服务覆盖面。