论行政主体多元化

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现代行政行为模式的变迁——公共职能的分散化和社会化,致使某些社会主体承担着越来越多的公共职能。从而在实践中表现为对传统行政主体类型的冲击,使行政主体愈加多样化、模糊化和不确定化。因而,承认并理性认知现代行政主体多元化,使其适用于我国社会发展的需要,是现代行政与行政诉讼法治化,切实保护相对人合法权益的必然要求。论文从行政主体多元化的现状入手,分析行政主体多元的历史沿革和我国行政主体的类型,阐释现代各国行政主体呈多元化发展的三个理论背景:行政分权理论、行政行为模式的演变和新公共管理学说的适用。从而以经济体制和政治体制两大社会基础为着眼点深入论述我国行政主体多元制度构建的可行性,并从本土资源入手提出构建我国行政主体制度的几点创新。
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