中共十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标是,“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”中国的各民主党派,作为与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党,在国家治理体系和治理能力现代化建设总体布局中,同样也要担负相应职责,发挥重要作用。“创新社会治理、加快社会治理能力现代化”的时代要求,为民主党派积极参与社会治理提供了广阔天地,全方位的社会综合治理格局为民主党派基层组织有效实现社会服务功能提供了重要途径。社会治理的实践主要在基层,对民主党派来说,如何适应新形势、新任务,实现一元主导、多方参与、各司其职的合作共治之路有机遇也有挑战。本研究认为,只有正视困难和挑战,在社会治理中通过基层组织自下而上的探索,扩大社会基础,更好地履行“参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商”职能,为实现社会和谐有序发展做出努力。正是基于以上认识,本文以济南市民建在社会治理背景下基层组织的发展为主要案例进行了探究。社会治理是全面深化改革总目标的关键性范畴,民主党派作为全民共建共享的社会治理格局中的重要主体之一,可以充分发挥自身独特优势和作用,协调政府、市场、社会、公众之间的关系,共同解决社会问题、满足社会需求、创造社会价值。本文在分析国内社会治理和民主党派基层组织建设相关研究成果的基础上,阐述了社会治理理念的变迁,分析了社会治理行为主体的构成以及社会治理格局下民主党派基层组织的作用空间。本研究重点从济南市民建基层组织建设状况入手,展现了济南市民建立足社会治理背景,在探索基层组织有效参与社会治理实践的路径时,直面经济发展方式转轨引发的政治、经济、文化、社会等各种变革,对民主党派基层组织参与社会治理带来的挑战。社会治理格局的形成,需要民主党派基层组织健康、积极的参与,论文从加强市级组织指导帮助、提升基层组织自身建设水平的角度提出了相应对策和建议。希望通过本文的努力,能对推进民主党派基层组织有效参与社会治理,提升基层组织政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,多党合作服务“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴中国梦提供有益的参考。