基层公安民警绩效考核问题与对策研究

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近年来随着我国公务员队伍的不断壮大,如何对公职人员进行规范化管理,已经成为国家公共管理的重要课题。绩效管理作为一种在企业管理中被广泛认可的管理方法,其管理理念在国家机关事业单位管理中也在被逐步接受。绩效考核作为绩效管理过程中的重要环节,是发现人才、使用人才的关键和依据。公安部门属于一线行政执法单位,如何提高其服务水平、办事效率,离不开科学规范的管理。公安民警绩效考核是公安机关贯彻实行科学管理的根基所在,高效、公正、严明的考核才能保障基层民警正常履行职务、提高民警工作积极性、推动公安正规化建设。近年来公安机关在绩效考核方面取得了一些成果,但是还存在一些问题亟待完善。同时基层单一的评价机制和狭窄的晋升通道已经严重制约民警的发展、影响民警工作的积极性。因此,对于基层公安绩效考核的研究,尤其是结合实际工作经验的研究,具有重要的理论意义与实践意义。本文着重研究基层公安民警绩效考核存在的问题以及针对问题提出的对策,并以X分局巡特警为例进行分析。首先讨论了X分局公安民警绩效考核的现状,其中包括考核内容、程序和方法,考核等级的划分等。然后通过内部和外部环境层面对基层公安民警绩效考核存在问题的原因进行剖析。在此基础之上结合企业管理经验运用平衡计分卡科学确定考核要素,用AHP层次分析法推导项目权重,力求研究成果科学严谨,逻辑紧密,具有很强的操作性。再通过360度绩效考核法完善考核主体,关键事件法做好日常记录,坚持平时考核和年终考核并行。最后得出考核结果,并通过面谈将结果反馈给民警,适度奖惩激励被考核者,从而促进民警成长、改善基层民警绩效,最终达到改善基层公安机关绩效管理的目标。
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