丹比萨·莫约的援助无效论

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对外援助作为国家外交的重要手段,无论是在推动援助双方外交关系发展、加强国际经济文化交流与合作,还是在消除贫困、促进全球均衡发展等方面都发挥着不可替代作用。自上世纪60年代起,发达国家的援助对象重点转移到包括非洲地区国家在内的发展中国家,就非洲而言,对非援助的最终目标旨在消除贫困、促进非洲社会经济、政治和各方面得到长足发展。然而,迄今为止,尽管发达国家向非洲大陆提供了巨额援助,但是,非洲依旧是世界上最落后、贫困的大洲,甚至有些国家涉及生存的温饱依然无法得到保障。对非援助的目的和现实之间的差距使得有关援助无效的论调逐渐高涨,丹比萨·莫约(Dambisa Moyo),一名非裔经济学家,是持援助无效论的重要代表人物之一。丹比萨·莫约作为赞比亚裔受过西方高等教育的精英,始终怀有民族情感试图帮助非洲和外部世界建立良好的沟通桥梁,所以她能站在非洲人民的立场来思考援助对非洲到底意味着什么。她有关对非援助的研究观点主要分成两大部分,即接受援助的非洲发展现状和没有援助后非洲发展的出路。本文研究内容包括如下四个方面:第一,以时间为线索,从每一阶段的对非援助重点出发分析非洲接受援助后人民生活状况、经济政治社会发展水平如何,指出援助目标和现实有较大落差,援助对非洲的帮助有限,非洲发展趋势仍旧面临严峻挑战;第二,解释援助为什么是无效的,从援助国和受援国进行分析,分别阐述双方存在哪些问题和弊病从而导致援助失效;第三,全面剖析援助不仅是无效的,甚至还会给非洲经济、政治、社会带来危害,从而使非洲最终陷入援助的恶性循环;第四,假设非洲不再接受援助,非洲国家实现发展的出路:一是非洲国家自身如何进行建设,二是非洲国家之间如何加强一体化、建立更紧密的联系,三是怎样同中国等新兴国家展开贸易合作。本文在归纳、总结丹比萨·莫约有关对非援助研究的基础上,客观评价其援助无效观点的可取和不足之处,为提高中国对非援助有效性,实现互利共赢提供思路。
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