村庄发展综合评价与村庄布局规划研究——以山东省高密市姜庄镇为例

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在城乡统筹背景下,城镇化的快速发展对当前正在开展的村庄布局规划提出了新的要求.因此,研究以村庄发展综合评价为基础的村庄布局规划,能为完善村庄布局规划模式、节约集约利用土地、加快城乡统筹、推进新农村建设提供有价值的参考依据.村庄布局规划是一个复杂的系统过程,受到自然、社会、经济等诸多因素影响,如何结合研究区域社会经济等实际情况以及未来发展趋势,提出科学合理的村庄布局规划,以更好地实现城乡统筹发展,是新农村建设中有重大意义的命题之一。本文选取高密市姜庄镇为研究对象,在村庄发展综合评价的基础上,选择合适的村庄布局模式,因地制宜地进行村庄布局规划,为平原地区村庄进行布局规划提供借鉴。   本文在大量调查的基础上,结合理论分析,应用GIS软件,针对研究区域内村庄空间布局现状存在的问题,提出了村庄布局规划的基本框架,并主要对研究区域内村庄发展综合评价、以评价为基础的布局模式、布局规划实施的策略等问题进行了初步研究。主要结论如下:(1)影响村庄布局规划的主要因素包括:土地资源、地形地貌、水文、地质、气候等自然因素;人口因素、经济发展水平、社会发展水平等社会经济因素;以及村落文化、生态环境等其他因素。   (2)村庄发展综合评价是村庄布局规划的基础,是确定中心村、基层村以及拆并村的重要依据。在进行村庄发展综合评价过程中,结合研究区实际情况,本文从村庄现状发展水平和村庄未来发展趋势两方面,选择农业收入区位熵、二三产业收入区位熵、农民人均收入、距乡镇所在地距离,距县(市、区)所在地距离、道路交通密度、医疗卫生、初中小学、公共建筑和广场密度、村民对村庄布局调整支持率、人均农居点面积、闲置地面积、非农劳动力比例、交通道路影响等级、二三产业发展趋势以及人口预测规模等多个因素,采用多因子评价方法,确定村庄发展综合水平.结合研究区实例,按照上述村庄发展综合评价体系,对高密市姜庄镇进行了村庄发展综合评价,并根据评价结果划分村庄发展综合水平等级,在GIS软件中得到村庄发展综合评价的等级图。   (3)在村庄布局规划模式研究中,基于村庄发展综合评价,重点考虑道路交通、产业布局,资源环境等影响因素,本文提出了交通带动型、资源依托型、产业集聚型以及生态文化保护型的村庄布局规划总体模式;在研究区实例中,主要研究产业集聚型的村庄布局模式,最终确定了中心村、基层村和迁并村。   (4)针对村庄布局规划的后续实施,从土地视角提出相应的策略。提出村庄布局规划实施过程中,通过迁村并点、农宅建设以及产业园区建设等,提高土地节约集约利用水平;在土地、宅基地流转等方面建立改革创新运行机制等。  
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