我国大学战略联盟问题研究

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高等教育的大众化、国际化发展一定程度上促进了大学的联盟合作,大学联盟通过优势互补而实现利益共享,有助于优化教育资源配置,从而提高办学综合实力,进而改善现有高校布局结构不甚合理、投入产出实效偏低的弱势局面。但从目前中国大学战略联盟的发展现状来看,联盟的运行制度及管理方式等各方面还不成熟,联盟的效果还不尽如意,联盟尚待发展和完善。本研究通过考察中国大学战略联盟形成历程、描述其发展现状及其分析其存在问题的,试图对其发展和完善提出一些对策和建议。首先,通过梳理和分析文献资料对大学战略联盟的概念、类型与意义进行阐述。归纳总结出大学联盟是指两个或者两个以上的高校(或高校与其他特定组织、机构)之间,为了达到一定的目的或战略目标,从而组建风险共担、优势互补、要素双向或多向流动的松散型网络组织。并将其依据联盟成员所属地理区域可分为地区大学联盟和跨区域大学联盟,依据合作领域分为局部领域合作联盟和全方位合作联盟,按联盟成员实力大小分为对等联盟和非对等联盟。然后对我国大学战略联盟的形成历程进行考察并分析其建立和发展的可行性。其次,通过个案实证研究的方法对中国九校联盟(C9)的组织机制与取得的成效进行分析和总结,认为其成效主要包括:增加了解和交流,促进高校互补发展;优化了资源配置,提高了办学效益;提高了学生综合素质,提升了教师业务水平;扩大了社会影响,提升了高校地位。在对现状的描述分析中发现我国大学战略联盟存在以下问题:联盟外部政策支持和指导不足;联盟内部机制不健全、联盟章程制度的约束力有限;联盟合作深度和广度不足;项目合作缺乏经费保障、合作缺乏有效的监管和评估;联盟大学成员间贡献不均衡、合作积极性不高五个方面的问题。再次,在清楚我国大学战略联盟现存问题的基础上,介绍国外大学战略联盟的实然状况,并扬长避短从中吸取适合中国大学联盟健康发展的成功经验,其主要包括:政府出台相关政策及法律法规,促进了联盟合作有序发展;大学拥有较大的办学自主权,保证了大学间合作的积极性;外部提供支持资助,提供了高校间合作的充足的经费保障;科学有效的管理,保证了大学联盟长久的生命力。最后,选择性地、本土化地借鉴国外的先进经验与措施并针对我国高校联盟所存在的具体问题,本研究认为可从联盟对内自身建设和联盟外向型对策对其进行完善:对内自身建设上,包括加强联盟的理念支撑和成员高校的价值认同,构建和完善大学战略联盟内部制度体系和政策保障,政府颁布相关政策进行指导和保障;对外互动对接上,加强联盟与政府目标、市场需求及国外大学联盟合作的对接,使大学联盟在增强自身实力的同时,为发展经济、服务社会等做出贡献。
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