伴随着经济发展，非法集资现象频繁地出现于公众生活。特别是湘西非法集资案，其影响建国以来罕见。从湘西非法集资案切入，以点带面，分析非法集资的危害及非法集资法律规制上存在的诸多缺陷，有较大的理论与现实意义。如对非法集资定性不准确，规制非法集资手段单一，刑法制裁体系不完备等因素导致司法实践中呈现出诸多问题。政绩考核与私利驱动，加剧了非法集资活动的恶劣影响。金融法律制度配套措施的建设跟不上实体经济增长的步伐，阻碍了融资良性发展。针对上述问题的主要对策有准确界定非法集资行为，对基础性金融法律制度进行针对性改革，将非法集资活动纳入直接融资监管领域，逐步完善治理非法集资的刑法规范，提升金融刑事司法水准，优化我国融资结构，解决民间融资与权力不当渗透的冲突，摆正政府角色定位，落实责任追究制度，明确监管非法集资活动的主体，合理利用民间金融，加强公众投融资的商业风险教育。只有多头并举，方能理性规制非法集资，引导民间融资良性发展。