2013年后我国通信行业增速放缓,行业龙头企业在业务创新、服务延伸、资源整合、跨区营销等方面的优势进一步凸显,不断挤压中小通信工程企业的市场份额。S公司是一家传统的通信工程企业,2015年后在宏观和行业环境变化的影响下,主营业务收入、净利润和招标成功率都出现不同程度下滑。面临企业当下的经营难题,S公司迫切需要梳理新的发展战略。基于上述背景,本研究利用文献研究法和实地调查法,先对S公司的宏观环境、行业环境及市场环境进行分析,然后从公司资源、公司能力、公司经营现状、企业文化四个方面深入探讨S公司的内部环境。第三在内外环境分析的基础上,应用SWOT矩阵、QSPM矩阵等战略分析工具,为S公司制定了未来的发展战略,包括总体战略、业务战略和职能战略。最后围绕战略方向,从战略目标、战略实现路径、战略保障措施、战略控制等方面明确了S公司发展战略的实施和控制措施。具体来看,S公司未来沿着相关多元化和市场开发的战略方向发展,在目前网络工程建设业务的基础上,开发网络维护、优化及高附加值的后端服务市场,实现业务多样化的同时,有序的开发不同类型的目标客户,将多元战略和市场开发进行“各有侧重”的有序结合。在总体战略的指引下,S公司从专业性角度切入,实施差异化的业务战略,并结合已有的特色社区网络和不同客户的开发顺序,沿着社区客户、大企业客户、政府及事业单位的开发路径,实施可调整的集中化业务战略。最后为了推进总体战略和业务战略的实施,S公司沿着“创新提质”、“下沉社区”、“优化运营”、“活力提升”的路径构建起包含服务、营销、财务和人力在内的职能战略。在战略指导下,S公司从成长性、资源性、效益性、创新性四个维度确定了短期目标、中期目标和长期目标,制定了具体的战略计划和战略实施路径。最后从组织结构、企业文化、人力资源、风控制度、财务融资、信息系统六个方面提出了保障措施,并需要建设起预算控制、审计控制和人力控制等战略控制手段。本研究针对S公司的现实情况,在完整的科学流程指导下,为其制定发展战略,研究思路对同类企业进行战略分析和调整有较好的现实指导意义。