【摘 要】
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随着各国NGO的兴起与发展,对NGO在各领域的作用与地位研究也不断深入。但中国学者对NGO的研究尚处于起步阶段,人们缺乏对中国NGO现状的全面了解,这不仅影响了NGO理论研究的深入,
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随着各国NGO的兴起与发展,对NGO在各领域的作用与地位研究也不断深入。但中国学者对NGO的研究尚处于起步阶段,人们缺乏对中国NGO现状的全面了解,这不仅影响了NGO理论研究的深入,也影响到中国NGO评估框架的建立。伴随社会主义市场经济体制的建立和不断完善,NGO发展迅速但尚未能发挥其应有的作用。尤其是公众社会对NGO在经济社会发展中的地位和作用缺乏应有的认识,推动NGO加快发展成熟的动力不足,缺乏法律、制度和组织保障。中国加入WTO十年来,国际贸易在国民经济发展中的作用举足轻重,对于GDP的稳步提升、国民经济的良性发展有着不容忽视的正向促进作用。进一步研究NGO在国际贸易领域的作用与地位,旨在增强公众社会对NGO在经济和社会发展中的地位和作用的认识,推动NGO加快发展与成熟,更好地服务于我国社会主义经济建设,服务于改革开放的深入进程。
本文第一部分对NGO进行了理论概述并总结其总体发展状况。重点论证大力发展NGO的理论根据和现实基础,从政府善治理论、公民社会理论以及和谐发展理论的角度说明了进一步发展NGO的现实必要性。重视发挥NGO在公共事务管理中的作用,促进社会公共利益的最大化;指明NGO对促进和谐社会发展的主要作用;第二部分,以中国国际贸易领域最大的经贸促进组织——中国国际商会(中国国际贸易促进委员会)以及行业协会的发展为实证,详细说明了其在经贸发展领域的地位与作用,还就中国行业协会的现状和存在的问题进行了全面的剖析。概述了制约我国国际贸易领域NGO和谐发展的多重因素,即存在独立性欠缺,合法性不足,缺乏统一监管体制等问题,所以须从明确市场角色、转变职能、加强自身建设、完善内部管理等方面下功夫。
接着以美国商会、英中贸协、德国工商会和西班牙商会等欧美国家国际贸易领域NGO的发展经验为借鉴,介绍了发达国家国际贸易领域NGO在国际贸易中的价格调节机制、保障机制、提诉与应诉机制以及通过制定市场标准设立非贸易壁垒等作用。以此为经验借鉴提出了我国国际贸易领域NGO发展和完善的对策建议,关键要完善制度规范、明确职能边界、加强自身建设与加强多维合作,中心是加强其自律性,理顺管理体制,完善法律法规体系,加强社会监督,只有几个方面协调联动才能使我国国际贸易领域NGO走上良性运行和协调发展的轨道。
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