中国共产党党员义务研究

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中共十八大以来,在全面推进依法治国、依法执政、从严治党的时代背景下,在科学发展观思想的指引下,党内法规建设取得了一系列的成就。以党内法规为基础的党内法治研究日益成为学术界的热点。完善党内法治建设,将党各方面制度科学化、规范化、民主化,提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力与水平,从而提高国家治理能力的现代化与社会治理的自主化,就必须合理规范党员的义务与权利,特别是党员义务,中国共产党的性质与宗旨也表明共产党员必须依党规党章履行党员义务,发挥好共产党员先锋模范的作用。本文共分为四章,以党员义务的基本理论、党员义务的历史演变与规范考察、域外党员义务考察、党员义务法规化为顺序对党员义务进行研究,本文既有相关的理论研究如党员义务的基本理论、历史与规范的考察,又有相关实践研究如党员义务法规化,通过理论与实践的结合,从党内法治的角度,明确了党员义务的概念、特征,并以比较分析的视角,辨析了党员义务与公民义务及党员权利相关概念的不同,对党员义务进行了制度性的考察。第一章是党员义务基本理论,笔者参考目前学界对党员义务的界定,从法学角度,对党员义务进行了定义,分析了其特征,指出党员义务的根本特征为其鲜明的政治性。并以党员权利、公民义务为相关研究维度,探讨了其与党员义务的相关关系。第二章是党员义务历史演变与规范考察。笔者以党员义务的重要来源以及党员义务的历史演变为视角,对党员义务的历史进行了考察,笔者着重分析了党章的性质、地位、作用;笔者将党员的历史演变分为三个阶段:革命战争阶段、社会主义建设阶段、改革开放阶段。笔者以党员义务的分类及党员义务规范实施情况—党费的缴纳为视角对党员义务的现状进行了分析。第三章是域外党员义务考察。笔者首先收集了若干国外政党的党章,并将党章分为两类:一类是域外共产党的党章,一类是域外其他政党的党章。对于共产党的党章,笔者选取了在本国为执政党的越南、古巴共产党党章,也选取了在资本主义国家对本国议会与国民有较大影响力的日本、巴西、美国共产党党章。对于域外其他政党党章,笔者选取了美国民主、共和党党章,英国工党党章,新加坡人民行动党党章,非国大党章。以域外相关党章对党员义务的不同规定为基础,笔者分析了各国政党在党员义务主体、党员义务的分类、党员义务的践行等方面不同的规定,为我国党员义务的完善与发展提供了借鉴意义。第四章是党员义务法规化。笔者分析了法规化的原则、法规化的重要指标以及法规化的实施保障。
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