探析20世纪美国单亲家庭福利政策发展,扩张,紧缩的原因

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20世纪单身母亲家庭的形成和增多不仅代表了美国家庭模式的改变,也显示出女性社会地位以及社会的风尚的转变。单身母亲的增多也伴随着一系列的社会问题,尤其突出的是在缺乏男性经济支持的状况下,单亲家庭的贫困问题和子女的教育问题。为了解决这一系列的社会矛盾,美国福利体系下的诸多社会项目都纷纷为单亲家庭提供了帮助。而在这许多的社会项目中,“抚养未成年儿童家庭援助项目”备受争议,并成为几次政府改革福利政策的对象。而对于女性社会地位的改变,决策者们也逐步改革了“家庭援助项目”的思路,从提供纯粹的救助到推动福利母亲们参与就业,缩减福利项目的支出。而本文就“对未成年子女的家庭援助项目”在20世纪的扩张及其紧缩进行了梳理,并且针对此项目在社会上引起广泛争议的问题进行了分析。文章第一章作者简要介绍了此项目的前身未成年人儿童项目的成立,以及罗斯福政府出台社会安全法案,为单身母亲提供援助的历史背景和意义。第二章着重阐述了“抚养未成年人家庭援助项目”在六十年代的扩张。六十年代经历两位总统,美国的社会福利做出重大的,向工作福利的转变。六十年代的社会风尚以及单身母亲的迅猛增长为福利改革的历史背景也在此章做出了详细的分析。作者在文章的第三章分析了美国福利政策由扩张到紧缩的社会背景和历史原因,并且叙述了美国三届总统在20世纪七八十年代针对“抚养未成年儿童家庭援助项目”所进行的改革。本文试图从社会环境,政治博弈以及单亲家庭自身状况这三方面,分析美国单亲家庭福利制度从创立,扩大到走向紧缩,历经多届政府的改革之路。
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