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水稻是柬埔寨重要的粮食作物,因而研究水稻生产效率非常重要。本文主要目的是测量柬埔寨水稻生产技术效率(TE),同时,识别柬埔寨水稻生产在国家和家庭层面的生产技术效率的核心影响因素。本研究运用随机前沿分析模型(SFA),采用2012年至2015年来自柬埔寨皇家政府文件“经济和社会上的形象”国家层面的的数据,以及马德望省的三个地区301户水稻种植农户三年(2013、2014和2015年)农户家庭层面微观调研数据,来测算和分析柬埔寨的水稻生产技术效率以及其影响因素,以期提出提高柬埔寨的水稻产量所应采用的技术政策。研究结果表明,省级层面上,柬埔寨水稻产量取决于农业机械投资水平、水稻种植面积以及肥料的施用技术,而家庭水稻产量取决于生产技术、年度总水稻的实际播种面积、肥料和杀虫剂的使用量。水稻生产总体技术效率为78.4%(国家层面)和34%(家庭层面),表明在相同投入和技术条件下水稻产量潜在提高空间为21.6%(国家生产)和66%(家庭生产)。然而,在所研究的时期由于严重受自然灾害和社会环境各种因素的影响,水稻技术效率减少了-7%(国家层面)和-14.3%(家庭层面)。研究影响水稻产量的因素进一步表明,农业机械投资扩大、水稻实际播种面积的增加以及施肥、农药技术改进是柬埔寨水稻产量提高的主要因素。在柬埔寨水稻生产的所有投入因素里(国家和家庭层面),播种面积的产出弹性最高。因此,灌溉设施的发展和良好的水资源管理实践可能是扩大水稻种植面积的关键因素(通过耕地复种系统),更重要的是,灌溉系统对自然灾害有着重要的预防作用。此外,生产技术、员工数量及其技术技能也是柬埔寨水稻省级层面生产最重要的影响因素;导致家庭层面水稻生产技术效率降低的核心影响因素是自然灾害(如干旱、洪水和昆虫)的增加、较高的户主教育水平以及较大的家庭规模,而提升其生产效率的主要因素为灌溉面积的增加、大的块均面积和户主为女性。