在经济发展日新月异的今天,金融行业发展运行的状态往往决定着整个社会经济发展的水平,村镇银行在推动国家经济发展和经济突破的大趋势中扮演着重要的角色旨在为推进村镇经济建设、确保村镇区域资金不外流、扩大金融服务覆盖面积,但是由于历史性问题,村镇银行开展较晚,环境的特殊性使其在开展业务和日常运营等方面面临着诸多的困难,而黑龙江省又是我国第一农业大省,因此黑龙江省村镇银行的发展直接关系到黑龙江省的经济发展。对黑龙江省村镇银行效率的研究测评不但直接反映出村镇银行对自有资源分配的合理程度,而且还能看到当前银行业正在努力尽可能地减少投入节约成本同时争取最大化的产出和收益的效果,能够客观地反应黑龙江省村镇银行的发展现状和存在的问题,本文选取黑龙江省哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、双鸭山等5个地区的9家村镇银行实地调研,搜集了2010-2012三年的数据,运用DEA方法从综合效率、纯技术效率、规模效率、成本效率四个指标测算分析黑龙江省村镇银行发展的现状,研究发现,目前黑龙江省村镇银行在综合效率、成本效率、纯技术效率上整体稳步上升,个别村镇银行呈现规模效率递减的趋势,但整体村镇银行在黑龙江省的发展趋势还是良好的,不同区域的村镇银行呈现出发展不均衡现象,经营时间较长的村镇银行的效率相比刚刚建立不久的村镇银行普遍要高。进一步用回归分析法对影响村镇银行效率的因素分析发现,产权结构、资产规模和资本充足率与村镇银行的综合效率呈正相关关系,中间业务收入和不良资产比率与村镇银行的综合效率呈负相关关系。因此,黑龙江省村镇银行可以通过优化产权结构,增强风险控制管理,构建多元化贷款模式,营造良好的金融环境,稳步扩大资产规模,推广中间业务,提供差异化金融服务和培养提高员工素质等几方面来从合理化产权结构、减少不良资产的生成、大力发展中间业务、增加资本充足率和扩大资产规模等方面来提高黑龙江省村镇银行的效率,使得黑龙江省村镇银行得意快速发展,带动整个黑龙江省经济的步伐。