城镇化背景下城市流动人口住房问题研究

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我国在改革开放30年以来,经济飞速发展,流动人口数量也日渐庞大。流动人口在促进城市经济发展和社会繁荣的同时,也带来了诸多社会问题。如就业问题、居住问题、子女教育问题、收入问题,等等……在这一系列问题里,流动人口的住房问题成为了该群体在城市生活中的一个最基本、最亟需解决的问题。住房需求与住房需要,这两个概念截然不同。影响个人住房消费的因素,主要有以下三个方面:(1)消费者的收入水平。取决于一个人的可支配收入水平。在经济社会里,个人的购买力由其经济状况起决定性的作用。消费者一般要在其可支配收入的范围内考虑他们的支出。收入水平与消费者的住房消费基本上呈正比的关系,随着收入的增加,其住房消费额也将相应地增加;反之,一旦收入减少,其住房消费额也将随之减少。(2)房价与收入的比值(简称房价收入比)。所谓的房价收入比是住房价格与城市居民家庭收入水平的比值。房价的或高或低从来都不是绝对的,它取决于消费者的住房支付能力及其消费观念。房价收入比是反映对住房价格负担能力的一个相对指数。由于居民的消费水平和社会经济水平之间存在差异,在不同的阶段或是不同的国家,居民对于住房消费的能力有亦有不同。(3)社会保障制度的完善程度。当养老,医疗,教育等社会保障体系逐渐完善后,人们储蓄防老的必要性降低,风险防范的程度减小,就会拿出更多的金钱用于住房消费,反之则会减少。为了寻找解决流动人口住房困难的办法,我们首先要了解在城市中生活的流动人口的居住现状,并进一步了解其居住意愿。本文主要通过对深圳市坪山新区外来务工人员的3000份调查问卷,对流动人口的生活现状、住房类型、居住周边环境、交通出行状况、生活消费开支和居住意愿等方面进行了比较分析,并据此提出了流动人口住房问题的解决思路。同时,笔者针对坪山新区的实际情况,提出了坪山新区流动人口“公寓化”管理服务的创新办法,对其他城市解决流动人口住房问题具有一定的借鉴意义。
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