科技进步与民族地区经济社会可持续发展研究——以四川凉山州为例

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科技进步是经济社会发展的重要推动力,它关系到中国实现稳定快速发展的问题,关系到社会的和谐发展,关系到生态文明的建设。近年来,我国科技迅速发展,工业化、信息化加速推进,支撑能力明显增强。虽然国家从人力、物力、政策等方面大力支持科技发展,但是民族地区的科技发展还是比较缓慢,促进经济社会发展动力不足,在环境保护方面也比较乏力。为了对民族地区的科技和经济社会发展做一个详细的了解,我以科技进步与经济社会可持续发展为研究对象,以凉山彝族自治州为代表,研究了该地区科技进步及科技进步促进经济社会发展情况,分析依靠科技进步促进经济社会可持续发展的制约因素,根据这些制约因素提出相关对策,以期能够为民族地区经济社会的可持续发展提供一些参考,使民族地区的经济社会尽快转型,从而科学地提高民族地区的发展,促进民族地区政治稳定、文化繁荣、社会进步、生态良好。  全文共分三部分。  第一部分为科技进步与经济社会可持续发展的理论研究。从阐述科技进步与可持续发展概念,分析两者之间的逻辑关系入手,提出了科技进步与经济社会可持续发展关系的基本框架。科技进步不仅包括科技本身,还涉及政策、社会等多方面的内容,包括科学技术的发展、装备及工艺的改进,劳动力素质的提高、资源的合理配置、规模经济、科学管理与经营等。可持续发展是既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求能力的发展,它的基本内涵是协调发展与人口、社会、环境的关系,使人类社会与自然环境协调、长远地发展。科技进步与经济社会可持续发展的逻辑关系包括四个方面:科技负面效应带来的环境恶化促使可持续发展观念的形成,经济社会可持续发展的需要是科技进步的动力,人类经济社会的发展程度决定着科技发展的水平,科技进步是实现经济社会可持续发展的关键。科技进步与经济社会可持续发展的关系是相互统一、相互促进的,科技进步可以提高劳动生产效率促进经济社会发展,也可以为生态建设提供技术手段,经济社会可持续发展促进新技术和新理论的产生、加快技术升级步伐、缩短科技成果转化时间,使科技朝着更高效、更环保的方向发展。  第二部分为科技进步促进凉山州经济社会可持续发展的实证研究。科技进步在促进凉山州经济社会可持续发展的贡献,包括经济增长、社会和谐、生态建设三个方面。凉山州加快农业新技术研究步伐,推广农业新品种,加速农业科技成果转化,在农业生产中大力使用地膜覆盖、大棚种植、喷灌滴灌等技术,提高农业机械使用率,使凉山州农业得到快速发展。凉山州依靠科技不断促进水电开发、有色金属冶炼等特色产业发展,推动着产业结构调整,提升工业园区的发展水平,使凉山州工业迅速发展。医疗技术的进步,节育技术的推广,科学教育的实施,不断控制着凉山州人口过快增长的趋势,提高着人口的素质,促进社会和谐发展。而生态保护技术、植被恢复技术、污水处理技术的广泛应用,不断推动凉山州的生态环境可持续发展。  科技进步在促进凉山州经济社会可持续发展的同时,也存在着制约因素,它们除了来自于科技本身外,还来自于少数民族文化、产业结构、人口、生态环境等方面。凉山州科研技术人才缺乏、科技投入少造成科技发展滞后;彝族传统文化的宗法礼教、家族群体本位、封闭性和保守性造成的影响也比较大,宗法礼教对科学精神的疏离,家族群体本位对科技创新意识的抑制,封闭性和保守性束缚了科技进步;产业结构不合理造成科技投入不足、劳动力科技素质不高,低端产业和资源型产业比重大造成资源消耗高、环境污染大,给科技进步带来巨大的压力;人口的过快增长造成教育资源紧张,缺少科学教育,人民的整体科学素质不高,难以满足科技发展的需要;生态的破坏和环境污染促使企业进行排放达标改造,而未将人力、财力投入到节能减排技术和高新技术的研发上,阻碍了科技进步。  最后,从提高民族地区科技进步能力、转变落后的观念和文化、调整产业结构、依靠科技进步促进社会发展、生态环境建设五个方面提出具有针对性的建议。提高民族地区科技进步能力,需要保障民族地区科技投入,确保政府投入资金到位,鼓励企业进行自主科技创新,吸引金融、社会资本投入科学技术的发展;通过实现民族传统文化的创新、大力提高民族地区人民的科学文化素养和传承优秀民族传统文化,促进民族地区落后的观念和文化转变,增强科学精神的影响力;以科技进步推动民族地区绿色农业、循环工业、生态旅游的发展,促进民族地区产业结构调整;依靠科技控制民族地区人口过快地增长,改善人居环境,发展教育事业,推动医疗卫生事业发展,不断建设和谐社会;依靠科技防止生态破坏、促进生态建设和保护环境,促进民族地区生态环境建设。
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