21世纪以来,我国建设项目的开发和建设正在以前所未有的速度飞快地发展。建筑行业的飞速前进进一步带动了与之相关的各行业的发展,为我国经济的增长做出了不小的贡献。随着全球城市化发展和基础设施发展的需要,政府投资的大型基础设施以及公共建筑项目越来越多、规模越来越大,政府投资项目因其特殊的作用和特殊的投资方,因而耗资巨大,其投资效益对国民经济以及社会舆论的影响不可忽略。由于政府投资项目的建设主体为政府部门,地位的特殊性使得对其经济活动进行监督的机构比较少或者监管效率不高,缺乏有针对性和强有力的政府投资项目资金监管机构和资金监管体制,加之政府部门官员的特殊权利,利用建设项目进行贪污、腐败的现象时有发生,对国家资源的浪费和国家政府机构形象的影响都是巨大的。另外,随着全球化资源的匮乏,可持续发展的思想被越来越多地运用到影响国民经济发展的各行各业之中。在政府投资项目中,资金的浪费、投资效益不高、贪污腐败的滋生,都违背了可持续发展的战略要求,影响到我国经济的稳定快速健康发展。因此,对政府投资项目的资金活动进行监管势在必行。在我国,项目资金的监管权力主要集中在建设单位或者投资方的自控以及国家审计单位的监管。建设单位和投资方的自控对于项目的资金监管作用不大;而审计单位由于不具备建筑方面的专业技能,对建设项目不够了解,所做的监管决策不具有项目针对性;另外,事后控制偏向于事后总结,对于已经发生和正在发生的资金活动不能起到实际监管的作用。而在发达国家,譬如美国,政府投资项目的资金监管权力在民众和国会手中,造价咨询等一些专业咨询机构会受国会和民众的委托,对投资项目的资金活动进行监管,这种由具备专业技能的第三方对项目资金活动进行监管的模式,可以避免投资方自控的贪污、舞弊现象,也可以提高审计单位的审计效率。但在中国,造价咨询行业相对于国外发达国家而言,地位较低,主要是起到咨询的作用,咨询服务比较被动,咨询行业主要以提供咨询服务和专业意见为主,不具备资金控制权力。因此,在没有完善的监控模式的情况下,有必要先借鉴发达国家的监管方法,对我国政府投资项目的资金活动进行监管。首先,在没有强有力的资金监管机构的情况下,提高造价咨询行业的行业地位和咨询独立性,肯定造价咨询机构的资金监管作用。优化造价咨询行业的服务模式,将定量分析的数据库管理模式引入到咨询服务中。在造价咨询服务过程中与审计部门相结合,做到内控和外控,事前控制、事中控制和事后控制相结合,共同对政府投资项目的资金活动进行监管。同时,完善举报监督机制以及激励机制,建立政府投资项目资金使用情况奖惩机制,有针对性地对项目进行奖惩,从而推动整个建筑行业健康、可持续地发展。