论房地一致原则

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长期以来,对于土地及地表建筑物在法律上的关系我国一直采用严格房地一致原则,即“房随地走”、“地随房走”的模式。但随着市场经济的发展,一方面《物权法》再次确认房地一致原则,另一方面由于经济生活的复杂性在实践中出现了一些房地分离的现象。本文将运用比较法学、历史法学的研究方法,从世界各主要大陆法国家对房屋与土地采用的一元主义与我国目前所采用的房地一致原则的比较法入手,对房地一致原则在我国的经济基础及发展方向等问题加以分析,对实务中出现的某种分离现象提出立法上的建议。本文除了引言和结论外,主要分为五部分:第一部分主要阐述房地一致原则概念发展及其确立的过程,剖析各主要大陆法国家的房地一致原则与罗马法绝对所有权制度的关系,并从比较法的角度揭示房地一致原则在我国的产生及发展过程,就该制度设立的目的从经济学,政治学,法学角度作简要探讨。第二部分主要分析房地一致原则的几种观点,分别是主从物说,捆绑说及整体说,并对整体说在保护交易第三人权益,维护交易秩序方面的功能进行分析,从而说明整体说理论最适合我国现有国情。第三部分主要论述房地一致原则作为效力性规范对民事主体的意思自治的约束性。该部分着重阐述当事人意思自治不得违背房地一致原则的强制性规范,两者冲突时应当将意思自治置于房地一致的强制性规范效力之下,才能真正树立法律本身的权威。第四部分主要从现代经济发展来看我国房地一致原则的例外。我国法律确立房地一致原则,但房地一致的例外却早已存在于实务之中。此部分主要从划拨土地所有权上建筑物抵押的实现及建筑物区分所有权中地下车库的归属进行讨论,并对实践中出现的房地分离现象分别提出切实可行的整改措施。第五部分主要分析学者们对房地一致原则不同的观点,结合房地一致原则在我国的运用现状,分析传统房地一致原则的不足,并提出相关立法上的建议。笔者认为要不断完善房地一致原则,就应当从立法目的入手,将传统房地一致原则侧重保护国有土地所有权上升为保护国有土地所有权与土地现有利用权人权利并重,充分引入意思自治,并且强调房地一致原则应在一定限度内容忍房地分离现象的存在。
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