能源是人类赖以生存的物质基础,对人类发展和社会进步起到了巨大的推动作用。伴随着以我国为首的“金砖四国”经济腾飞,全球能源消耗进入了新一轮的消费高峰期。从资源属性来看,特别是化石能源,其具有不可再生性,经过近两个世纪的疯狂消费,终将逐步走向枯竭。而另一方面,由于能源利用技术水平的限制,全球对能源的利用效率也面临发展失衡的局面。能源的过度消费除了导致化石能源日益枯竭外,其大量的燃烧排放还给全球带来了温室气体排放、海平面上升、气候变化等诸多环境问题,严重危害了人类的可持续发展。为此,在联合国的倡议下,全球主要国家制定了联合国气候变化框架公约。该公约的核心内容是构建了碳排放权限额与交易制度,在此制度框架内,全球就气候问题达成了统一减排的意见。现实背景促使我们对能源和环境问题进行更系统、更细致的研究。本文基于数据包络分析的理论与方法,围绕组织中涉及到能源环境问题的效率评价与生产运作等决策问题做出了一系列的拓展工作。本文共分六章,主要内容如下：第一章绪论部分中,首先用大量数据论述了能源与全球经济发展的关系,阐述了过度依赖化石燃料的能源消耗结构引发的过量温室气体排放等相关环境问题,以及简单介绍了全球针对气候问题设计的碳排放权交易体系。其次回顾了数据包络分析方法的基本原理、主要概念、经典模型和研究内容。并且在此基础上,本章针对能源效率评价和碳排放权两个研究主题做了相关的文献综述,总结了当前的研究现状。最后,在前人研究的基础上,结合对该主题的理解,提出本文的研究问题和研究方法。第二章针对组织之间和组织内部的绩效评价问题,在现有文献提出的多种研究方法、多种指标基础上,提出了结合能源消费结构、能源组织规模效益、非能源要素三者共同作用的能源效率评价模型,并用该模型对全球主要的48个国家进行了全要素能源效率评价。其次,本章采用Malmquist生产力指数,对全要素能源效率做了动态趋势发展的研究。此项研究方法适合进一步洞察能源效率产生变化的根本原因,最后用该方法检验了我国30个省份的全要素能源效率变化的趋势及造成这种变化的深层动因。第三章基于DEA方法,对能源组织排序方法做了相关研究。在第二章能源效率评价的基础上,本章提出了两种思路和方法,分别是基于公共权重的DEA排序思想和同时考虑最优前沿面与最劣前沿面的排序方法研究。前者提出了一个综合效率分数,此分数将同时考虑决策单元自身的技术效率与其权重偏好结构获得其他决策单元认可的程度。后者则结合正反两种角度,得到一个综合的排序指数,该排序指数根据最优前沿面和最劣前沿面得到的效率值综合得到。最后,以2003年我国除了港澳台藏外的30个省份为算例,对其全要素能源利用效率进行排序研究,并对此结论做了详细分析。第四章深入探讨组织如何利用能源环境效率来完善优化自身生产运作计划。本章主要研究了在碳排放权的配额与交易制度下,企业如何制定生产计划方案以满足市场需求,同时达到目标最优化。文章考虑一多期生产计划的制定,每期产品需求和每期生产最大可投入资源量是确定的,库存有最大容量限制,期末排放污染有配额限制。本章从两方面入手。一是在投入成本、产品价格等数据确定的情况下,以利润最大化为目标建立生产计划制定模型；二是在投入成本、产品价格等数据不确定的情况下,以总污染排放量最小为目标建立生产计划制定模型。本章采用了一个12期生产的算例来演示模型的应用。第五章从组织的管理决策者角度出发,研究通过设计合理的污染排放限额分配机制,达到既能保证该组织、该行业物质产出水平,又能同时完成减排的目的。首先分析了污染物的特殊性质,明确其是一种不可自由处理的非期望产出。然后通过构建一个基于数据包络分析理论的线性规划模型来分析不同限额分配方案对产出水平和污染排放总额的影响。该模型的优势不仅在于整合了管理者对行业的期望产出水平和减少污染排放水平的不同偏好,还同时改进了组织中各决策单元的技术水平。本章的最后对淮河流域造纸行业详细数据进行了分析讨论。第六章总结全文的研究工作,并且对本文工作中存在的缺陷进行了详细的分析,进而指出了未来可能的研究方向。本文最主要的创新点包括：(1)提出了综合性的全要素能源效率评价模型；(2)创造性的提出了两种全新思路的DEA排序方法；(3)设计了限额制度下的生产计划制定方法和管理者限额分配制度；(4)具有创新性的实证分析。