在粤港澳大湾区建设以及广州创建国际科技创新中心的过程中,广州海珠区创新发展机遇与挑战并存,其未来的建设和发展同政府的引导和决策息息相关,而拥有良好的政策制度环境则是该区域创新系统有效构建的基础条件。为了解该区域目前发展现状,把握影响该区域创新发展的政策情况并有效评估现有创新政策科学性,本文以“公共事业及政府部门决策与管理”作为选题方向,基于调研、走访资料、政策文本数据,总结出当前海珠区进行创新系统构建所面临的机遇和挑战,筛选出现行有效且对海珠区创新发展产生直接影响的15项创新政策为研究样本,基于已有学者研究成果和实际情境,运用PMC指数模型,其中包括9个一级指标以及35个二级标量,通过文本挖掘方式对样本政策进行深入挖掘和量化评价。分析评估发现15项创新政策中,评级为优秀的政策有6项,占比为40%,评级为可接受的政策有9项,占比为60%,总体可接受程度高,但各项政策仍然存在优化空间。为便于进一步分析和改进,通过样本对比分析并结合多投入产出表、各项政策PMC指数汇总表对二级变量进行追溯和确定,有助于明确政策薄弱环节。量化评价研究结果以及政策建议对于优化海珠区区域创新系统政策制度环境,为政策的废、改、立提供具体、可操作方法和方向,也对政府部门认识现行政策效果,改进工作具有借鉴意义。