十一届三中全会后,政府将工作重心转移到经济建设上来,由于国有企业肩负着推动我国经济发展的重任,因此政府将国企改革作为工作的重点来抓。以2013年作为分界点,在此之前的改革大多是通过股权层面的混合来激发国企的发展活力,2013年十八届三中全会提出“混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式”后,国企改革的力度不断加大,进入了全面深化改革的新阶段。2013年后实行的新一轮混合所有制改革不仅要优化国企的股权结构,还要完善企业的治理机制,提高企业的市场化运作水平。目前国内外经济下行压力巨大,作为中国经济增长支柱的国有企业肩负着保障经济平滑过渡的重要使命,因此国企改革的重要性更加明显。根据国资委官网消息,截至2018年底,中央企业已实施混改3359项目,引入非公有资本超9000亿元,各省市混改项目超过5000个,引入非公有资本超6000亿元,由此可见,中央和地方层面都在大力推动国企混改,但是国企混改是否能激发企业活力和实现国有资本的保值增值,仍然是值得研究的问题。本文首先梳理和总结了国企混改的相关文献,发现多数学者从国企混改的动因、路径和效果三个方面进行了研究。然后,本文对产权理论、委托代理理论和利益相关者理论进行介绍,阐述了国企混改的理论基础。接着,本文对国企混改的背景和发展现状进行了介绍,总结了新一轮混改的动因和路径,并且从混改运行现状、国企经营状况和公司治理状况三个方面对国企混改发展现状做出描述,发现新一轮混改后国企的经营状况和股权结构得到改善,基本构建了现代企业制度框架,但是由于国有产权的特殊性,仍然存在企业治理效率低下的问题。案例部分,本文选取的绿地控股是新一轮混改后的第一批地方试点企业,也是上海“明星”国企的典型代表。首先介绍了绿地控股的企业情况、混改动因和路径,然后从短期市场反应、长期财务绩效、国有资本保值增值、治理结构和企业战略五个方面对混改实施效果进行了评价,发现混改的实施改善了绿地的资本结构,降低了筹资风险,形成了房地产主业和其他产业优势互补的局面,提高了公司的治理效率和长期财务绩效,增加了资本的流动性,国有资本的保值增值效果较好,总的来说混改成效显著。但是绿地也应吸取发展中的教训,合理利用各种融资路径,控制负债比例,进一步完善治理结构,保障监事会的独立性和客观性,这样才能持续享受混改带来的红利。本文基于新一轮混改的背景,对国企混改路径按照分类、分层次和分隶属的标准进行了总结,对国企发展现状进行了分析,并统计整理了相关数据,从多个角度深入分析了具体案例的混改实施效果,能为其他国企提供一定的借鉴,也为以后相关领域的进一步研究作下铺垫。但是由于研究水平有限,加上不是所有混改企业都是上市公司,无法全面获取数据,各试点企业完成进度也不一致,因此对混改效果评价带有一定的主观性。