近几年由于政府对房地产市场进行宏观调控，控制房地产的过热发展，防止形成经济泡沫导致经济危机。由于房地产市场的资金回笼较慢，农民工的讨薪现象就经常出现在社会生活中。因此农民工在讨薪过程中，由于社会体制、法律等客观因素影响导致农民工寻求创意性的方式进行讨薪，随着事态发展形成突发公共事件。庄河市作为大连市管辖的县级市，正处于城市的发展阶段，作为一个发展中的小城市，更容易引发各种矛盾，因此更容易形成各种突发公共事件的发生。　　2016年1月12日艾某、李某、杨某、徐某四人在讨薪未果的情况下，来到庄河市电视台附近进行跳楼讨薪，庄河市政府利用公共应急管理理论的相关方式进行处置。本文第一章对论文的背景、研究现状、研究方法进行阐述。农民工欠薪的问题一直是非常热点的话题，从中央到地方都十分重视，每年政府的文件都能提到农民工讨薪的规范性文件，那么相关专家学者也对农民工欠薪问题的社会原因和个体原因都有相关的论述。第二章庄河市“1·12农民工讨薪事件”处置情况与分析的理论依据，针对庄河市政府处理“1·12农民工讨薪事件”案例研究，对案例的问题和经验进行初步分析，对案例发生的内外部原因进行剖析，通过应急管理理论分析此事件发生的分为社会以素、组织因素、个人因素。按照突发公共事件发展过程可以划分为突发公共事件预警及管理准备阶段、识别突发公共事件阶段、突发公共事件的现场处置阶段、管理突发公共事件及后处理阶段，每个阶段都很关键。第三章庄河市政府处置“1·12农民工讨薪事件”的经验总结与问题分析，对庄河市处置突发公共管理事件的经验进行总结，对存在问题进行分析。庄河市处置这次事件的做法有所改进，但是仍然存在问题，比如预警机制不完善、缺乏专业团队、决策工具的缺失等问题。第四章针对存在的问题进行有针对性的政策对策分析，从而为政府制定更加完善的处置政策，如完善地方的处置机制、对用人企业单位加强管控、加强农民工的岗前培训等。