政府部门信息化是社会信息化的基础。随着我国经济建设的稳步发展和信息化建设的日益深入,无论是政府还是企事业单位,都致力实现网络办公自动化,办公自动化(Office Automation,简称OA)是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式,是当前新技术革命中一个非常活跃和具有很强生命力的技术应用领域,是信息化社会的产物。它利用计算机技术和网络技术,使办公室一部分工作逐步信息化,从而形成由办公室人员与办公设备共同构成服务于某种目标的人机信息处理系统。共青团济南市委下设11个处室,共有基层团委511个,团总支1257个,团支部11496个,团员35万余名,其行政事务涉及的单位多、内容广,工作量相当大。因此,改革传统办公模式,开展电子政务,使业务办公、公文流转和管理过程电子化、信息化,更好地打造扁平化组织,减少团市委机关与基层团组织间信息传递层级,提高办公效率,节省人力和物力,设计实施基于WEB的电子团务管理系统势在必行。本文的主要工作是为共青团济南市委设计一个办公自动化系统,系统设计主要依据、整个系统构建遵循了实用性和经济性、先进性、开放性、可扩展性、安全性、可靠性、可管理性的原则；系统设计的技术特点主要有：采用JAVA技术,遵循J2EE标准、系统跨平台、支持多种关系型数据库、B/S与C/S相结合的架构,方便维护和使用、可扩展性强等等。首先本文根据整个团系统和团务工作实际,在对本系统开发和设计所需要解决问题的基础上,分析了系统的功能性和非功能性的需求,并对系统所需的硬件和软件环境进行了说明。在需求分析基础上,先提出系统设计原则,然后对团市委OA系统的网络及主体功能两方面进行了设计。在技术架构方面,主要考虑了系统的可维护性、可扩展性以及性能这三方面的问题,因此采用分层J2EE架构,设计了个人办公、综合管理、公文处理、档案管理、人事管理、工作流、电子签章和系统管理等八大模块和40余个子系统,并对各个功能的实施进行了详细说明。最后讨论了系统安全的防护,从主机安全、数据安全、网络安全、人员安全意识和管理制度等几方面提出了一些实用的防护措施,并对数据备份和灾难恢复做了简单介绍。综上所述,我们在分析的基础上,设计实施的共青团济南市委OA系统,能有效促进团务工作实现机关无纸化、网络化、自动化,进而提高办公效率的目的。