我国高校行政权力与学术权力的冲突与协调机制研究

来源 :福建师范大学 | 被引量 : 7次 | 上传用户:Erinhim
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随着我国高等教育朝追求内涵、注重质量的纵深方向发展,高等教育将面临着许多巨大的挑战,尤其高校内部权力关系的不协调成为制约我国高等教育良性发展的瓶颈。近年来,高校内部权力结构突出地表现在:行政权力的泛化和学术化权力的弱化;行政权力凌驾于学术权力,挤压学术权力的发展空间。因此,协调高校内部行政权力与学术权力的冲突与矛盾,构建高校行政权力与学术权力的协调机制势在必行。高校行政权力与学术权力的协调机制,就其实质而言,就是高校内部权力的配置和规范的过程。在实践层面,高校行政权力与学术权力的冲突和矛盾造成了许多问题,如:大学资源受到严重的浪费,官本位观念在高校的盛行,滋长了大学的学术腐败,挫伤了高校学术组织和学术人员的积极性,从根本上制约了高校学术的可持续发展。因此,高校行政权力与学术权力的协调机制就是立足于促进高校学术发展,明确和规范行政权力与学术权力的界限与职责,使大学能够实现学术自由、大学自治的学术发展理念。因此,本研究聚焦于高校内部行政权力与学术权力的协调机制,借鉴国内外高校行政权力与学术权力协调理论的研究成果,通过高校内部立法、完善高校制度和引进司法监督来配置和规范高校行政权力与学术权力,使高等教育行政部门真正做到依法治校,高等学校行政机关依法行政,高校学术力量依法行使权力。特别是,本文在研究中关注从法律的层面来协调高校权力与学术权力的关系,尝试拓展高校权力协调的新视野。
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