乡镇土地利用总体规划对乡镇区域经济发展起着重要的促进和指导作用,随着城镇化,工业化和产业化建设的加快,带来了城镇建设,耕地保护,资源短缺等一系列问题,这给新一轮乡镇土地利用总体规划修编提出了更高要求。本文以浏阳市永安镇为研究对象,目的在于提出一套可行的公众参与乡镇土地利用总体规划的方法。从公众参与在乡镇土地利用总体规划中的应用入手,运用了实地调研法、镇域关键人物访谈法、问卷调查法、会议法、3S技术,巡回展示的方法和手段,通过理论研究与实证分析,为新一轮乡镇土地利用总体规划提供了可参考的公众参与方法与模式。主要研究成果包括以下方面。(1)设计了公众参与乡镇土地利用总体规划的方法和技术路线;(2)建立了公众参与委员会组成中公众代表的选择评价指标;(3)提出了规划过程中乡、村信息联络与反馈模式;(4)建立乡镇土地利用总体规划公众参与的调查体系和实施方案;(5)以永安镇为例,应用公众参与方法,进行乡镇区域经济分区、指标预测、利用分区和布局等,对规划方案进行意见征询、修改和完善,编制符合永安镇实际和发展需要的土地利用总体规划方案。