援疆建设项目利益相关者分析及协调管理研究

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建设项目的目标实现很大程度上取决于项目主要利益相关者能否实现各自的目标与利益。援疆建设项目作为一种特殊形式的政府投资项目,项目工期紧、质量要求高、项目建设地点分散,再加上项目建设及管理风险较高,由此也对项目实施的管理工作提出了更高要求。因而,促进援建项目实现最终目标的重要环节就是对援疆建设项目利益相关者的分析及协调管理。  本文首先对利益相关者理论和建设项目管理理论进行了系统阐述,主要包括利益相关者理论的定义和分类,协调管理理论的发展和运用,以及政府投资建设项目和代建制管理模式的特点。  其次,针对援疆建设项目的特征,将援疆建设项目与一般政府投资建设项目从决策和投资主体、管理和建设主体、关系网络范围三方面进行对比分析,并对援疆建设项目的利益相关者进行分类和职能分析。  同时,通过对南北疆的援疆工程实地调研,总结归纳当前援疆建设项目管理工作的现存问题,并对其产生原因进行深入分析。  然后,探讨了援疆建设项目利益相关者协调管理机制和模型的形成过程,最终建立了基于援疆建设项目利益相关者的协调管理机制和模型,即组织机制、决策机制、合作机制、激励机制、约束机制、信息沟通机制和基于目标层、执行层与基础层的协调管理模型,并利用多层次灰色模糊综合评价法建立了协调管理机制与模型的评价体系。  最后,本文以阿克苏地区A援建项目为背景,对该项目的利益相关者进行了界定与分类,尝试构建了A援建项目利益相关者协调管理机制与模型,并进一步对其运用评估,得出协调管理能力为良好状态,从而证明相关机制与模型建立的有效性,并以此提出了援疆建设项目协调管理的建议。
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