1942年10月19日至1943年1月14日，在中央的直接领导下，中共中央西北局高级干部会议在延安召开。这次会议上解决了三大问题，一是边区党的历史教训问题，二是统一领导问题，三是当前的主要任务问题。这三大问题的解决，不但是对过去历史的总结，纠正了党内存在的偏向，更为边区后面的工作指明了方向，把发展生产确定为边区今后的主要任务。这次会议是在整风的思想基础上展开的，会风开放热烈，民主务实，解决了边区当时最迫切的历史问题和现实问题，作出了一系列关于陕甘宁边区经济建设、政治建设、文化建设等方面的论述，使边区的工作重心由“军事第一”向“生产第一”转移，民主政治建设进一步从表面形式向实质内容深化，文化教育更加贴近群众。会后，按照会议体现的精神，边区党和政府制定了多项政策和措施，全民动员发展生产，逐步纠正过去过于重视民主形式的错误，更加重视对民主实质的探索，文化教育也更加贴近群众，为群众服务，使群众受益。边区呈现出一派经济发展、政治统一、文化繁荣的良好风貌。