中小银行已经成为我国金融体系中不可忽略的力量。但是，由于市场环境、政策以及自身经营等因素的影响，与四大国有商业银行相比，中小银行处于明显劣势地位，所面临的竞争压力逐渐增大，再加上外资银行的强大攻势，目前中小银行的发展遇到了前所未有的、可能危及生存的一系列问题。比如，中小银行资本金不充足、抗风险差；中小银行如何找准自己的市场定位，中小银行的产权与经营制度的改革，能否少受到政府的影响，建立合理的治理结构，对经营业务进行有效的决策。所有这些问题都关系到股份制中小银行未来发展的走向，因此本文的研究是借鉴发达国家发展中小银行的经验与发展方向，分析探讨中小银行生存发展的理论依据与现实需求，中小银行发展的作用，最后阐述现阶段中小银行发展的策略，从发展的战略、市场定位、产权与经营机制等方面加以分析，中小银行发展过程中的风险管理，如中小银行的市场准入与退出机制、加强监管、有效决策、政府角色。转换。