保障性住房分配及管理过程跟踪审计问题研究

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近年来,随着我国住房保障政策的不断深入贯彻实施,保障的范围不断扩大,保障的对象也不断增加。但与此同时,保障性住房的分配和后续管理过程也显现出各种严重的问题,例如“非保得保”、“应保未保”等现象层出不穷。本文以此为线索,结合保障性住房的审计结果,着重分析了存在此类问题的原因,并为进一步完善保障性住房跟踪审计提供了合理化建议。对于保障房的大规模开发,大家都有“三分建设,七分管理”的共同认识。保障性住房修建竣工以后,在后续的经营过程中,有效的管理工作至关重要,直接关系到保障性住房这项安居工程的长期有效性发展。保障房小区的租住家庭属于中低收入群体,人员组成较为复杂,住户的各方面素质条件都参差不齐,在实际管理过程中也会引发许多社会问题。总的来说,在保障性住房不断推进中,要遵循公平原则,做好分配和入住环节以及后续的管理,这对提高承租家庭生活水平、促进社会和谐稳定有着重要的意义。本文主要分为理论研究和例证研究两部分。其中理论研究部分,对国内外关于保障房和跟踪审计的研究现状进行梳理,解释了保障性住房跟踪审计的相关概念,明确了研究内容。其次,阐述了保障性住房跟踪审计的主客体、必要性和方法。例证研究部分,以全国保障性住房跟踪审计的现状为背景,从审计主体和审计客体两方面分别研究,例证不同地区所存在的具体问题,主要有:审计主体单一、审计技术和方法相对落后、审计人员结构单一、并未搭建有效的审计大数据分析平台、也未建立全面的绩效审计评价标准等;审计客体方面包括:保障性住房申请流程复杂且人工审核错误多、保障对象动态信息获取困难、未能有效落实保障房的相关政策规定等。随之,针对上述问题提出具体的完善建议:在审计主体上,引入第三方审计机构;在审计技术和方法上,建立信息联动、数据共享的大数据分析平台;建立基于大数据基础的绩效审计评价标准;在审计质量方面,提升审计人员素质,加强审计质量控制等。保障性住房是关乎人民生活质量,实现百姓“住有所居”的重要安居工程。本文通过收集大量文献,分析问题和提出建议,希望为我国相关领域的审计工作者和学者提供一些思路,使中国的审计制度真正成为民生建设和发展的保障。
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